近年來，我省依托規(guī)模種植優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟發(fā)展，但相較先進地區(qū)，仍存在應(yīng)用場景開發(fā)不足、標準建設(shè)相對滯后、市場培育發(fā)展不佳、配套保障薄弱等問題。為此，建議：
一、實施場景拓展行動，實現(xiàn)從“單一作業(yè)”到“全域賦能”。借鑒北大荒全流程作業(yè)經(jīng)驗，推進“播、施、管、監(jiān)、收”全鏈條作業(yè)。在山區(qū)、半山區(qū)等開發(fā)“測繪、航線、參數(shù)、作業(yè)”一站式服務(wù)。拓展農(nóng)文旅融合場景，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、低空研學(xué)等項目。圍繞國土資源管理、農(nóng)村環(huán)境整治，開展作業(yè)服務(wù)。在全省布局各類應(yīng)用場景試點，構(gòu)建“示范項目+創(chuàng)新試驗區(qū)+推廣機制”三位一體的場景示范體系。
二、實施質(zhì)量提升行動，實現(xiàn)從“粗放作業(yè)”到“標準引領(lǐng)”。針對不同區(qū)域和農(nóng)作物制定細分場景操作標準和量化要求，完善作業(yè)質(zhì)量評價體系。打造校企合作、政策賦能的人才培育模式，將作業(yè)人才納入新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃。健全分級認證與激勵機制，推行職業(yè)技能認證制度。開展高質(zhì)量作業(yè)試點考評，對達標的給予補貼激勵。定期舉辦低空作業(yè)技能比武，評選表彰優(yōu)秀作業(yè)人員。
三、實施市場規(guī)范行動，實現(xiàn)從“監(jiān)管不足”到“良性循環(huán)”。改造升級監(jiān)管平臺，整合資質(zhì)認定、質(zhì)量監(jiān)測、投訴舉報等數(shù)據(jù)。優(yōu)化作業(yè)補貼，統(tǒng)籌兼顧普惠式發(fā)放與質(zhì)量導(dǎo)向型激勵。引導(dǎo)市場主體自主定價，整治惡意低價競爭等亂象。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊“黑飛”和“亂作業(yè)”等行為。
四、實施配套完善行動，實現(xiàn)從“保障不足”到“支撐有力”。打造全省農(nóng)業(yè)低空地面“數(shù)字底座”，夯實“農(nóng)業(yè)+低空”設(shè)施基礎(chǔ)。建設(shè)綜合性低空作業(yè)服務(wù)中心，配套充電站、起降平臺。劃定真高120米以下低空開放空域，實行飛行“報備制”。建設(shè)全省一體化低空管理服務(wù)系統(tǒng)，整合空域資源、作業(yè)計劃、氣象數(shù)據(jù)等信息。落實農(nóng)機補貼政策配套要求，搭建全省統(tǒng)一的售后服務(wù)信息平臺，引入保險機制，降低農(nóng)戶和服務(wù)組織風(fēng)險。