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    “十五五”開局之年 踔厲奮發(fā)再譜新篇
    哈爾濱九縣(市)2026年經濟社會發(fā)展展望

    □本報記者 李飛

    2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。

    新藍圖開啟新征程,新使命呼喚新作為。

    哈爾濱九縣(市)以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的奮斗姿態(tài),全力推動“十五五”時期縣域經濟社會發(fā)展開好局、起好步,開創(chuàng)經濟社會高質量發(fā)展新局面。

    完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持黨的全面領導,因地制宜發(fā)展新質生產力,積極融入全國統(tǒng)一大市場,擴大內需、優(yōu)化供給,做優(yōu)增量、盤活存量,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范化解重點領域風險,保持社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)“十五五”良好開局。

    胸懷大局,才能行穩(wěn)致遠。準確識變、科學應變、主動求變,才能搶占先機、爭取主動、贏得未來;人民至上,才能無往不勝。始終同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起,就一定能夠匯聚起共謀發(fā)展、共譜新篇的磅礴偉力;擔當實干,才能繼往開來。事不避難、知難而進,就一定能夠在競相發(fā)展、百舸爭流的時代大潮中趕超晉位、走在前列。

    山海尋夢,不覺其遠;前路迢迢,闊步而行。唯實唯勤、善作善成,乘勢而上、攻堅突破。

    為夢想奮斗!為幸福打拼!

    五常

    2026年,五常市經濟發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5%左右,農林牧漁總產值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、實際利用內資、一般公共預算收入、進出口總額等指標增速高于哈爾濱市平均水平,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步。

    聚焦轉型升級,全面推進產業(yè)振興,在“質量五?!苯ㄔO上下功夫。加快推進喬府大院谷物代餐粉、稻香飄稻米油三期等深加工項目投產達效,推動五常大米啤酒產品創(chuàng)新,加快馬迭爾肉灌制品和特色飲料生產加工項目落地。提升生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展支撐力。全年力爭完成數(shù)字化轉型企業(yè)10戶,培育國家級高新技術企業(yè)3戶。大力發(fā)展新材料、生物科技產業(yè),前瞻布局高科技制造產業(yè),穩(wěn)步發(fā)展新能源產業(yè),探索發(fā)展低空經濟,推進“數(shù)字五?!苯ㄔO。擴大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模,大力發(fā)展棚室果蔬種植,發(fā)展特色養(yǎng)殖及食用菌、山野菜種植,實施漁業(yè)振興行動。

    聚焦三農發(fā)展,加速農業(yè)農村現(xiàn)代化,在“品牌五?!苯ㄔO上下功夫。糧食播種面積穩(wěn)定在430萬畝以上。實施統(tǒng)防統(tǒng)治面積150萬畝。落實黑土地保護示范區(qū)面積210萬畝,實施保護性耕作20萬畝。計劃新建改造高標準農田25萬畝,實施水利基礎設施提升工程16個。力爭全市無人機發(fā)展到400臺(套),農機保有量達10萬臺(套)。培育“育繁推”一體化民營種子企業(yè)10戶以上。力爭溯源企業(yè)擴大至450家。加快推進“稻鄉(xiāng)五?!眳^(qū)域公用品牌注冊,入駐國家地理標志保護產品(金華)展示中心。測土配方施肥擴大至310萬畝,力爭化肥農藥使用量同比減少2%。力爭國家級龍頭企業(yè)發(fā)展到6家,省和哈爾濱市級龍頭企業(yè)發(fā)展到44家。家庭農場名錄賦碼率保持90%以上。落實農業(yè)承保面積370萬畝。

    聚焦深化改革,爭創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境,在“活力五常”建設上下功夫。力爭新增“四上”企業(yè)30家。力爭簽約落地億元以上項目11個,實際利用內資30億元。謀劃儲備項目123個,實施省市重點項目29個,力爭年度投資超30億元。

    聚焦供需兩端,打造現(xiàn)代服務引擎,在“文化五?!苯ㄔO上下功夫。建設非遺數(shù)字檔案庫和博物館。打造核心賽事IP兩個以上。精心打磨稻作文化等研學路線。力爭新增限上批零住餐企業(yè)4戶,培育限上電商企業(yè)5戶。

    聚焦建管并重,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,在“宜居五常”建設上下功夫。完成雨水管網改造等3個項目。維修破損道路1萬平方米,改造人行道8萬平方米。實施房地產開發(fā)10萬平方米,改造老舊小區(qū)53棟3226戶。打造示范村18個。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村道路提質改造。

    聚焦改善民生,順應群眾美好期待,在“幸福五常”建設上下功夫。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、失業(yè)人員再就業(yè)1500人。力爭培訓后就業(yè)比例達45%。實現(xiàn)“15分鐘養(yǎng)老圈”全覆蓋。實施學校宿舍等維修改造項目26個。

    聚焦綠色轉型,筑牢生態(tài)安全屏障,在“生態(tài)五?!苯ㄔO上下功夫。流域水質穩(wěn)定在Ⅲ類以上。實施退化林修復3萬畝,管護天然林151萬畝,推進86座歷史遺留礦山生態(tài)修復治理。力爭全年散煤使用量同比減少3%。

    聚焦防范風險,建設更高水平安全,在“平安五常”建設上下功夫。

    (本報記者 李飛 王志強整理)

    方正

    2026年,方正縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長5%,固定資產投資增長8%,社會消費品零售總額增長5%,一般公共預算收入增長6%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步。

    著力構建具有方正特色的以富硒稻米全產業(yè)鏈為主,特色農產品、硅材料、文旅為輔,食品藥品、合金刃具多點支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。做大做強主導產業(yè),推動新龍鎖胚凈米、盛軍功能營養(yǎng)強化米、源泉糧油米糠深加工等6個糧食流通提質增效項目建成投產,支持稻之道農業(yè)、遠新米業(yè)、谷稻世家等6家稻米企業(yè)實施數(shù)字化改造,助力秋然米業(yè)申報國家級綠色工廠;大力發(fā)展特色產業(yè),推動方正銀鯽現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)提質升級,加快推進硅材料分選廠建設,推動熔融石英、LED基板砂等重點項目落地建設;轉型升級傳統(tǒng)產業(yè),助力坤溢塑料、中村刃具、天地藥業(yè)等重點企業(yè)納入高新技術企業(yè)培育庫,推進廩實速凍食品加工、泉達山食品等企業(yè)擴產增效,食品藥品產業(yè)年產值新增4億元以上。

    著力激發(fā)縣域經濟高質量發(fā)展內生動力。加強項目謀劃建設,精準謀劃項目90個以上,全力推進文騫零甲醛秸稈板、丸仲刃具、華電寶興200兆瓦風電和中俄管道燃氣母站等項目建設,確保全年開復工重點項目25個,完成投資2億元以上;提升招商引資質效,推進東縫五金工具箱包、天朗服飾等6個洽談項目盡快簽約,全年新簽約項目10個以上,協(xié)議引資額突破20億元。

    著力推動農業(yè)農村現(xiàn)代化。統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),新建和改造提升高標準農田7萬畝,發(fā)展定制農業(yè)3萬畝以上,確保糧食播種面積穩(wěn)定在110.8萬畝,力爭糧食總產量突破8億斤;加快發(fā)展特色農業(yè),蝦苗自繁自育能力提升到2800萬尾以上,綜合種養(yǎng)面積拓展到3萬畝以上。大力發(fā)展“寒地龍藥”,推動刺五加等特色中藥材“改培+基地”面積增至27.5萬畝;全力建設和美鄉(xiāng)村,新建續(xù)建農村公路4條,改造危橋9座,實施農村供水工程4處,建成農村污水處理站2座。

    著力建設現(xiàn)代化人民城市。高質量推進城市建設,推進新一輪老舊小區(qū)改造,完成4.4萬平方米樓房外立面修繕。規(guī)劃設計城區(qū)南環(huán)、東環(huán)繞城道路,有序實施供熱管網、雨污分流改造和燃氣管網更新16.8公里;精細化推進城市治理,加強城郊結合、背街巷路等頑固區(qū)域環(huán)境整治,推進建筑垃圾資源化利用廠建設,開展物業(yè)服務質量提升攻堅行動。

    著力保障和改善民生。加強社會保障關愛,全年新增就業(yè)2000人以上,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保窗口、村級代辦點全覆蓋。做好低保、特困供養(yǎng)提標和動態(tài)管理,實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造100戶;辦好人民滿意教育,落實學前教育費用減免政策,爭創(chuàng)國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣;提高全民健康水平,深入推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,實施醫(yī)療衛(wèi)生“強基工程”,家庭醫(yī)生簽約率提升到70%以上,爭創(chuàng)省級健康縣;繁榮文化體育事業(yè),改造新建縣群眾文化實踐基地和全民健身中心速滑場,提檔升級48個村級文化廣場。

    (本報記者 李飛 白云峰整理)

    尚志

    2026年,尚志市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長4%左右,固定資產投資增長3%左右,一般公共預算收入增長6.4%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。

    堅持產業(yè)興農、品牌強農,推動現(xiàn)代農業(yè)邁出更穩(wěn)步伐。糧食種植面積穩(wěn)定在320萬畝,產量保持在30億斤以上。新建改造高標準農田15萬畝,落實黑土地保護性耕作161萬畝。紅小豆、蔬菜、漿果、中藥材、大榛子種植面積29.2萬畝,食用菌栽培量穩(wěn)定在10億袋以上。打造20萬畝以上土地規(guī)模經營強引擎。推進3個冷水魚孵化養(yǎng)殖項目建設。推動“尚志產品”向“尚志品牌”升級。創(chuàng)建定制農業(yè)基地2萬畝以上、綠色有機食品認證面積19萬畝以上、全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地20萬畝以上。

    堅持鍛造優(yōu)勢、筑牢陣地,推動工業(yè)經濟躍上更高臺階。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶以上。推動4戶企業(yè)開展技改,培育綠色工廠1家。力爭2戶以上企業(yè)創(chuàng)建高新技術和專精特新企業(yè)。力爭園區(qū)產值突破23億元,實現(xiàn)利稅8500萬元以上。

    堅持內擴外拓、兩端發(fā)力,推動第三產業(yè)實現(xiàn)更大突破。商品房銷售面積新增4萬平方米以上。推進景區(qū)建設和提檔升級。辦好系列主題活動,打造中國研學旅游優(yōu)秀目的地標桿城市。

    堅持項目為王、投資驅動,推動高質量發(fā)展支撐更加堅實。建設儲備項目庫,力爭入庫項目80個以上。力爭全年簽約落地千萬元以上項目15個,簽約額50億元以上。計劃全年開復工500萬元以上項目88個,重點推進總投資28.1億元、44個政府投資類項目。

    堅持改革創(chuàng)新、變中求進,推動向優(yōu)圖強取得更快進展。深化國資國企改革。推進第二輪土地承包到期后再延長30年村級試點擴面。培育市級示范家庭農場、農民專業(yè)合作社2家以上。開展村集體“三資”專項整治。打通“產學研用”轉化路徑。力爭創(chuàng)建科技型中小企業(yè)2家,申報高新技術企業(yè)1家以上。推動247個“高效辦成一件事”事項提速提效。深化信用承諾制“極簡審批”改革。

    堅持城鄉(xiāng)協(xié)同、共建共享,推動宜居宜業(yè)家園更具品質。謀劃推進7條道路硬化改造。改造36個老舊小區(qū)。對鐵通公路等3條街路進行亮化完善,更新環(huán)衛(wèi)車輛87臺,投放分類收集垃圾箱1.1萬套。逐步推動129個棄管小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。推進亞布力機場通場道路和G301綏滿公路、S209綏尚公路尚志過境段改擴建工程。打造5條總長59.9公里的“美麗農村路”,改造提升農村公路39.06公里、橋涵11座。推進3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱改造項目。實施2026年度農村供水保障工程。實施13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村和美鄉(xiāng)村建設項目。全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在320天以上;實施4條中小河流治理工程,國省控斷面水質達標率保持在100%。

    堅持民生導向、均衡發(fā)展,推動幸福指數(shù)再攀更新高度。實施家庭無障礙改造500戶。啟用24個托育機構(點)。建設5個“家門口”就業(yè)服務站,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人以上。改造維修28所中小學校。辦好5項民生實事。開發(fā)公益性崗位500個以上。

    堅持系統(tǒng)觀念、底線思維,推動統(tǒng)籌安全與發(fā)展更富成效。

    (本報記者 李飛 王志強整理)

    巴彥

    2026年,巴彥縣經濟社會發(fā)展預期目標是:地區(qū)生產總值增長5%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步,力爭實現(xiàn)單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右。

    聚焦項目引擎,擴大投資拉動,強勁高質量發(fā)展動能。儲備實施重點項目20個以上,總投資達到50億元,年計劃完成投資超過20億元。重點推進國能巴彥200MW風電、銳鐿低碳智慧農業(yè)裝備基地、龍江食間鮮食玉米加工等在建項目早投產、早達效;推動赤鑫二期、香糯王湯圓三期、銘樽飼料深加工、國能西集200MW風電等一批新建項目落地開工,壯大主導產業(yè)規(guī)模,構建多元化、多層次產業(yè)體系。圍繞糧食、生豬、新能源、新材料等重點產業(yè),力爭全年實際利用內資同比增長超過20%。動態(tài)謀劃儲備一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性強的重大項目,為縣域經濟高質量發(fā)展蓄勢賦能。

    深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)高質量發(fā)展活力。加強區(qū)域規(guī)劃引領。開展暖企護航行動。注重凝聚“新鄉(xiāng)賢”力量。完善經開區(qū)基礎設施,改造新建兩大片區(qū)供熱供氣管網,謀劃建設兩個片區(qū)工業(yè)污水處理廠,實施智慧冷鏈集配中心一期工程,打造綠色“拎包入駐”式產業(yè)平臺。搭建校企合作平臺,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,以科技創(chuàng)新催生新質生產力,力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶、培育高新技術企業(yè)1家、落地科技成果1項、打造數(shù)字化車間1個。

    穩(wěn)固農業(yè)根基,促進產業(yè)融合,構建高質量發(fā)展業(yè)態(tài)。新建高標準農田26萬畝、綠色種養(yǎng)循環(huán)10萬畝、化肥減量增效5萬畝,打造“兩個萬畝片,十個千畝方”玉米高產樣板田。謀劃建設物流集散中心,打造農產品數(shù)商經濟平臺,規(guī)范“巴彥蘇蘇”區(qū)域公共品牌管理,加快文旅項目建設。

    堅持生態(tài)優(yōu)先,狠抓環(huán)境治理,繪就高質量發(fā)展底色。實施巴彥縣污水收集及治理項目,積極推進少陵河治理畜禽糞污收轉運體系建設項目(二期)建設,深入開展少陵河流域水質提升攻堅行動,精準落實秸稈有序焚燒和綜合利用政策。

    完善基礎設施,提升功能品質,強化高質量發(fā)展支撐。加快推進省道綏尚公路改擴建工程建設,升級哈伊高鐵興隆鎮(zhèn)西站連接線2.6公里,提質改造農村公路142公里,改造巴彥鎮(zhèn)重點區(qū)域道路。推動巴彥鎮(zhèn)多層高層小區(qū)燃氣全覆蓋,推進巴彥鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)并網供熱,完善興隆鎮(zhèn)燃氣管網。新建保障性住房500套。積極推進巴彥縣綜合體育健身中心建設,實施巴彥縣健身公園及廣場項目,打造五岳河沿岸景觀帶,新建巴彥鎮(zhèn)公園廣場4處,改造西集鎮(zhèn)文化公園。謀劃建設縣文化館、圖書館,完善巴彥體育場、體育館附屬設施,升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

    加速民生改善,增進群眾福祉,共享高質量發(fā)展成果。謀劃整合中小學校8所。謀劃實施縣二院、縣人民醫(yī)院病房改造,全力打造巴彥縣東北區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。遠程服務基層醫(yī)療機構覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館服務能力達標率100%,打造社區(qū)嵌入式托育點5個,家庭醫(yī)生簽約履約率達95%以上。

    加強基層治理,堅守安全底線,筑牢高質量發(fā)展屏障。抓實自身建設,提升服務質效,夯實高質量發(fā)展保障。

    (本報記者 李飛 王志強整理)

    延壽

    2026年,延壽縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5%,農林牧漁業(yè)總產值增長3.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%,固定資產投資增長7%,社會消費品零售總額增長4.5%,一般公共預算收入增長7%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步。

    一以貫之在產業(yè)革新蓄動能上持續(xù)發(fā)力。推進主導產業(yè)提檔升級。圍繞黑米及特色種植業(yè)精深加工開發(fā)健康食品。引導紡織企業(yè)延伸產業(yè)鏈條,支持研發(fā)功能性面料及飾品。支持企業(yè)智能工廠、數(shù)字化車間等新場景建設。力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加到43戶。合理規(guī)劃長壽山風景區(qū)建設,力爭恢復開放鶴壽峰景點。有序開發(fā)長壽湖水上游樂項目。推進新興產業(yè)加速集聚。積極培育低空經濟、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。在數(shù)字經濟等前沿領域布局。推進園區(qū)平臺做優(yōu)做強。力爭實現(xiàn)營業(yè)收入44億元以上、稅金1.3億元以上。

    一以貫之在經濟發(fā)展穩(wěn)增長上持續(xù)發(fā)力。著力抓項目擴投資。實施市政設施、社會事業(yè)等領域項目19個。推動產業(yè)項目產品如期投向市場,力爭完成投資7.5億元。著力抓消費促內需。落實國家擴大內需增量政策,拓展線上線下銷售渠道,組織好家電、房展會等促消費活動。著力抓招引賦動能。全力跟進亞麻提產擴錠、長壽山天然山泉水建設等重點項目。力爭全年新簽約項目、實際利用內資優(yōu)于同期。

    一以貫之在城鄉(xiāng)融合開新局上持續(xù)發(fā)力。接續(xù)優(yōu)化空間布局。接續(xù)實施城市更新。力爭完成第二批9個老舊小區(qū)改造及供排水、供熱和燃氣等基礎設施改造項目8個。提質改造農村公路45.6公里、危橋2座。接續(xù)強化精細管理。打造示范街路6條。

    一以貫之在鄉(xiāng)村振興展新貌上持續(xù)發(fā)力。鞏固拓展脫貧攻堅成果。謀劃使用銜接資金項目90個,進一步完善農村基礎設施,帶動脫貧人口持續(xù)增收。做強做優(yōu)富民產業(yè)。穩(wěn)住糧食播種面積及農業(yè)規(guī)?;洜I面積、訂單生產面積。因地制宜增加黃精種植,打造荷蘭小乳瓜產業(yè),深耕庭院辣椒、食用菌和黑米深加工,做大寒地小龍蝦、肉牛養(yǎng)殖等特色產業(yè)。拓寬群眾增收渠道。用好農村閑置資產,科學申報以工代賑項目,培育農村直播電商等業(yè)態(tài)。力爭農村居民人均可支配收入增長8%以上。

    一以貫之在生態(tài)發(fā)展亮底色上持續(xù)發(fā)力。修復水毀河道31公里。確保省考斷面水質優(yōu)良率達標。自然修復歷史遺留廢棄礦山圖斑22處、工程修復36處。

    一以貫之在厚植民生增福祉上持續(xù)發(fā)力。兜牢“安危冷暖”保障網。力爭新增就業(yè)1000人以上。做好特殊人群和困難群體救助幫扶。深入實施全民參保計劃。新建社區(qū)老年助餐點及新增老年人標準化護理型床位。滿足“教育醫(yī)療”高需求。完成中小學校消防改造任務。實施二中食宿樓、四中教學樓建設項目。高質量通過國家級義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展認定和國家級慢病示范區(qū)復核。全力推動120急救中心、腦卒中中心和醫(yī)共體五大中心改擴建項目。力爭新增市級重點???,縣域就診率保持在92%以上。打造“文化惠民”新生活。

    一以貫之在維護大局保穩(wěn)定上持續(xù)發(fā)力。防范化解風險。維護大局穩(wěn)定。

    (本報記者 李飛 王志強整理)

    賓縣

    2026年,賓縣將緊扣建設“四縣三地一城”目標,實現(xiàn)“十五五”良好開局。經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5.5%左右,糧食總產量保持在23億斤以上,固定資產投資增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。

    堅持擴大內需,提振消費,促進經濟發(fā)展繁榮興旺。擴大有效投資規(guī)模,謀劃儲備對上爭取項目35個以上。推進省市重點項目30個以上,年計劃投資25億元以上;推動消費擴容升級,深入實施提振消費專項行動,舉辦啤酒節(jié)、冬捕節(jié)等活動。

    堅持招大引強,促進集聚,筑牢工業(yè)產業(yè)堅實根基。加快產業(yè)集聚,錨定新能源、新材料、高端裝備、醫(yī)藥健康等重點領域,力爭規(guī)上工業(yè)總產值突破120億元;狠抓項目攻堅,引進產業(yè)項目30個以上、總投資超150億元。推動中粟樺樹汁、美富淦二期等8個項目開春即開工,昆侖旅游學院、康行健等15個項目開春即復工,小水滴飲品、好谷記食品等14個項目建成投產。

    堅持優(yōu)化平臺,轉型升級,激發(fā)園區(qū)發(fā)展內生動力。打造具有核心競爭力的國家級經開區(qū),大力實施基礎設施、公共服務提升工程,提升園區(qū)承載能力;激活科技創(chuàng)新引擎,鼓勵新春鍋爐、重齒傳動等企業(yè)參與省市“揭榜掛帥”、科技攻關,認定高新技術企業(yè)2家;促進傳統(tǒng)產業(yè)智變,支持中北食品、高泰食品等企業(yè)發(fā)展精深加工,組織華墾農機、協(xié)合風電等企業(yè),對接哈爾濱先進制造業(yè)集群,實施賓州水泥、哈運制版等技改項目19個。

    堅持夯基固本,壯大優(yōu)勢,繪就鄉(xiāng)村振興嶄新圖景。建設高標準農田15萬畝、黑土地保護利用項目10萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在275萬畝以上,推廣應用大壟密植25萬畝,爭創(chuàng)全省糧油規(guī)模種植主體單產提升示范縣;發(fā)展壯大特色產業(yè),烤煙、“三莓”等經濟作物種植面積保持在12萬畝以上,稻蝦綜合產值突破7000萬元。

    堅持挖潛賦能,豐富業(yè)態(tài),實現(xiàn)文旅產業(yè)跨界融合。構建全域全季全要素旅游格局,著力打造哈爾濱市郊文旅康養(yǎng)優(yōu)選地。加快二龍山深度開發(fā),提升香爐山、長壽山、英杰風景區(qū)服務功能,加快建設中國麻辣燙之鄉(xiāng)項目。力爭全年接待游客130萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入3億元;深化文旅融合發(fā)展,推動“旅游+體育”融合,積極協(xié)辦長壽山半馬、組織徒步穿越等活動。

    堅持建管并舉,全域協(xié)同,構建城鄉(xiāng)融合良好格局。加快城市更新步伐,改造老舊小區(qū)29個、24.7萬平方米,新建改造供水管線33公里、燃氣中壓管網5公里,高層建筑“瓶改管”覆蓋率實現(xiàn)95%;發(fā)展壯大農村集體經濟,年經營性收入超過20萬元的行政村占比在90%以上。改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學條件,促進城鄉(xiāng)醫(yī)護人員交流600人次。

    堅持增進福祉,普惠共享,推進共同富裕穩(wěn)步前進。新建“家門口”就業(yè)服務驛站5個,培養(yǎng)職業(yè)技能人才1000名以上。保持鄉(xiāng)村公益性崗位不少于1100個,帶動戶均增收1500元以上;增強社會保障能力,常住人口醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,發(fā)放退役軍人優(yōu)撫金4000萬元,新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達100%。

    (本報記者 李飛 白云峰整理)

    依蘭

    2026年,依蘭縣將緊扣建設“三區(qū)一城”目標,著力將依蘭打造成為全省領先的新能源產業(yè)示范區(qū)、全省現(xiàn)代的綠色化工產業(yè)集聚區(qū)、全省先進的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)融合區(qū)、全省特色的生態(tài)文化旅游宜居名城,開創(chuàng)“十五五”良好開局。

    2026年經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右,全社會固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長6%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長水平保持同步。

    聚焦產業(yè)興旺、村美民富,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。抓糧食安全,確保農作物種植面積穩(wěn)定在326萬畝以上,完成2025年30萬畝高標準農田建設,推進2026年35萬畝項目落地。打造10個千畝示范方、2個萬畝創(chuàng)建片,推廣50萬畝大豆、玉米大壟密植模式;抓產業(yè)升級,投入2554萬元實施3萬噸標準化鋼板儲糧倉建設及1200噸烘干塔采購項目,確保脫貧戶戶均增收1000元以上。新增50家家庭農場、7家規(guī)?;B(yǎng)殖場,力爭適度規(guī)模經營面積超285萬畝。深化“三資”整治,全年打造集體經濟收入50萬元以上村68個、100萬元以上村40個;抓鄉(xiāng)村提質,打造7個宜居宜業(yè)和美示范村,實施30處農村飲水工程維修養(yǎng)護,改建農村公路50公里,改造危橋12座。

    聚焦項目建設、包保服務,全力抓好工業(yè)經濟。抓項目投資,實施35個省市重點項目,完成投資10.4億元。推進丹清河抽水蓄能電站項目預可研編制,提速泰勝鋼混一體化塔架、中煤5.9兆瓦光伏二期等項目進程。力促泰霆10萬千瓦、協(xié)合20萬千瓦、中煤30萬千瓦等風電項目并網發(fā)電,沖刺裝機總規(guī)模200萬千瓦目標;抓動能提速,加快中煤龍化股權重組進程,支持大唐、協(xié)合等規(guī)上新能源企業(yè)發(fā)展,推進華電、龍源技改升級,支持永軍米業(yè)、康利斯藥業(yè)等企業(yè)擴規(guī)增效,推動晨興、雷沃北大荒、墩山混凝土釋放產能;抓招商服務,力爭新簽6個項目,實現(xiàn)利用內資28億元。

    聚焦創(chuàng)新提檔、轉型提速,優(yōu)化升級第三產業(yè)。抓文旅融合,借勢“爾濱熱”,構建文明探源“古韻”、生態(tài)休閑“綠韻”、基因傳承“紅韻”、全域旅游“新風韻”的韻風華·全域盛景”布局;抓消費活力,實施消費提振專項行動,推動大宗消費以舊換新,激活房地產消費市場,升級早夜市、廟會運營品質,構建本地電商消費矩陣;抓商貿流通,力爭限上批零住餐企業(yè)達19戶,提速物流集散中心建設,新增5家物流企業(yè),力爭物流貨物吞吐量突破6000萬噸。

    聚焦完善功能、提升品質,縱深推進城市更新。抓基礎設施,推進6條街路排水防澇工程,加快3座雨水提升泵站建設,實施供熱管網新建與老舊管網更換,新建67處新能源充換電設施,推進餐飲業(yè)、多層樓房“瓶改管”;抓城市品質,推進保障性安居工程,改造8個老舊小區(qū),更換主要街路1500盞LED節(jié)能光源,升級10處口袋公園。

    聚焦民安民康、和諧共睦,統(tǒng)籌增進民生福祉。抓社會保障,力爭職業(yè)技能培訓超3100人、新增就業(yè)2500人,穩(wěn)定醫(yī)保參保率98%以上,推動老年照料中心投用,推進托育中心建設;抓公共服務,整合撤并小規(guī)模學校,深入實施薄弱學校改造。探索打造縣域中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結合樣板,推進疾控中心實驗室和物資庫等4個項目建設。

    (本報記者 李飛 白云峰整理)

    通河

    2026年,通河縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5%,農林牧漁業(yè)總產值增長5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長6%,固定資產投資增長8%,一般公共預算收入增長6%,社會消費品零售總額增長4.5%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步,單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右。

    聚焦項目牽引、產業(yè)升級,在厚植高質量發(fā)展動能上務求突破。力爭謀劃儲備項目110個,總投資不低于150億元。確保計劃總投資85.9億元的27個省市重點項目如期完成年度投資任務。加快推進9個項目建設,啟動11個新建項目,力促4個項目“當年開工、當年竣工”。力爭全年新簽約項目12個以上,實際利用內資20億元以上。提能傳統(tǒng)產業(yè),聚焦生物經濟新賽道,深耕清潔能源產業(yè)。

    聚焦強基提質、興業(yè)富農,在加快農業(yè)農村現(xiàn)代化上務求突破。糧食播種面積穩(wěn)定在187萬畝。力爭發(fā)展規(guī)模經營村45個,面積22萬畝。力爭年度過審自主優(yōu)質水稻品種2~3個?!拔r稻共作”種養(yǎng)面積力爭達到3萬畝。投資2500萬元啟動4000畝“智慧稻場”現(xiàn)代農業(yè)綜合體建設。力爭北藥種植面積突破10萬畝。擦亮“參王故里”金字招牌,試點推廣銀杏種植200畝。投資8065萬元,改造農村危房427戶,升級改擴建農村公路路網,打造精品村、五星級村、四星級村,實施8個鎮(zhèn)村內道路硬化工程。

    聚焦全域協(xié)同、全季發(fā)展,在培育新增長點上務求突破。提質升級3條冰雪精品旅游線路,構建玩冰嬉雪多元業(yè)態(tài)和場景體系。推動岔林河、清河原始森林等優(yōu)質旅游資源有機整合。推動東北首家水上飛行運動營地落地,謀劃實施鏵子山國家4A級旅游景區(qū)提升等項目建設。打造紅色研學精品線路。塑造“商文旅”融合發(fā)展新地標。

    聚焦城市更新、功能提質,在建設幸福宜居通河上務求突破。投資7279萬元,改造10千伏線路54.31公里,建設5處口袋公園等公共設施,改造6個老舊小區(qū)和10個“兩無”小區(qū),升級改造污水泵站,改造23個小區(qū)供熱管網。

    聚焦改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境,在激發(fā)內生動力上務求突破。深化農村土地制度改革,完成2個省級“第三輪土地延包”試點任務和全縣82個村集體資源“智慧核驗”。成立縣農事綜合服務中心,示范推廣土地全程托管服務。引導企業(yè)與高校和科研院所創(chuàng)建產學研合作基地。加快“智改數(shù)轉”。推動上海嘉唐超算中心綠電直供示范項目落地建設。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶。提升營商環(huán)境軟實力。

    聚焦系統(tǒng)施治、守牢底線,在推進風險防范化解上務求突破。推動隱性債“清零”。投資158萬元,新增視頻點位538個。謀劃實施10座礦山生態(tài)修復。全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范縣。

    聚焦發(fā)展為民、服務惠民,在增進民生福祉上務求突破。力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100人以上,有組織的對外勞務輸出不少于7000人。完成5家助餐點建設,擴大“銀發(fā)餐桌”覆蓋面。投資2897萬元,新建托育園1所、新增托位145個,升級中小學校設施設備,讓全縣65歲以上老年人實現(xiàn)“家門口”免費健康體檢,推進文化設施升級改造。

    聚焦忠誠為政,實干篤行,在加強政府自身建設上務求突破。

    (本報記者 李飛 王志強整理)

    木蘭

    2026年,木蘭縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5.5%左右,農林牧漁總產值增長7.1%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右,固定資產投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長6%左右,進出口總值增長10%左右,實際利用內資增長20%左右,一般公共預算收入增長17.4%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于GDP增速。

    聚焦經濟建設,不斷積蓄發(fā)展新動能。支持地毯、啤酒、糧食加工等傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化改造、轉型升級。依托省中醫(yī)藥研究院科研賦能優(yōu)勢,推進大健康產業(yè)集群化發(fā)展。聚焦鮮食玉米、優(yōu)質稻米等綠色農產品,生豬、獅白鵝等特色畜產品深加工,推動綠色食品產業(yè)提檔升級。前瞻布局清潔能源與儲能裝備、新材料與生物基材料、低空經濟、數(shù)字經濟等新興產業(yè)賽道,積極培育新的增長點。向上爭取中央預算內和債券資金項目20個以上。計劃實施“四單合一”項目15個,力爭完成固定資產投資16億元。力爭新引進項目4個、總投資10億元以上。新增工業(yè)用地50公頃,推動開發(fā)區(qū)升級擴容。

    推進鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)“三農”工作新局面。統(tǒng)籌發(fā)展“四個農業(yè)”,糧食播種面積穩(wěn)定在195.6萬畝以上。建設高標準農田10萬畝。力爭完成土地托管51萬畝。深入開展路田分家專項整治。提質改造農村公路96.6公里,積極爭取鳳興公路木蘭段改擴建項目,高效推進吉興岔道至利東鎮(zhèn)11.1公里養(yǎng)護工程項目。鼓勵農民發(fā)展“小菜園”“小藥園”“小果園”,重點壯大鮮食玉米、品牌大米等特色種植產業(yè),做強生豬、大鵝等規(guī)?;B(yǎng)殖產業(yè),培育發(fā)展“蝦稻”“蟹稻”、林下經濟等特色產業(yè)。

    深化改革攻堅,釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。深化國資國企領域改革,優(yōu)化完善財政體制改革,加強農村集體“三資”經營監(jiān)督。推動產學研深度融合,力爭實現(xiàn)科技成果轉化2項以上。優(yōu)化“一網通辦”“掌上辦”服務,實現(xiàn)縣級政務服務事項網辦率不低于98%。

    強化環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢。壓實林長制責任,造林700畝。持續(xù)強化重污染天氣消除攻堅和秸稈焚燒網格化管控,確保國省控斷面水質穩(wěn)定達標,確保土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。積極爭取雞冠山東北抗聯(lián)密營遺址群入選國家重點文物保護單位。推進大轉山遺址國家考古發(fā)掘,申報小轉山遺址展示工程和安防項目。打造“紅色研學+生態(tài)旅游+非遺體驗”特色線路。

    注重品質提升,建設宜居宜業(yè)新城市。加快完成40個村莊規(guī)劃編制和國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)建設。改造老舊小區(qū)4個。完成15個小區(qū)高層建筑燃氣建設項目。改造供水管網10公里。補植中心路、奮斗路等街道綠化樹1.63萬株,新增綠化面積1.5萬平方米。

    辦好民生實事,增進人民群眾新福祉。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000人以上,登記失業(yè)率控制在4%以內。完成學前教育“雙普”國家驗收,穩(wěn)步推進新高考綜合改革、中考體育改革,深化職業(yè)教育產教融合,積極推進校園安全隱患維修改造項目,推動縣域優(yōu)質醫(yī)療資源向農村擴容下沉、均衡布局,推進縣第二人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合項目建設。維護社會安全穩(wěn)定。

    (本報記者 李飛 王志強整理)

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